HABER MERKEZİ
Kırklareli İl Genel Meclisi Kasım Ayı 12. birleşimi çerçevesinde 19 Kasım 2013 Salı Kırklareli İl Özel İdaresi Hizmet Binası Meclis Salonu’nda saat 10.30 denilmesine rağmen saat 11.15’te Behçet Şen başkanlığında toplandı.
Gündemin ilk maddesinde yer alan 11.11.2013 tarih ve 258 Sayılı kararına istinaden, Kırklareli İl Özel İdaresi 2014 Yılı Performans Programı hakkında “Plan ve Bütçe Komisyonu” tarafından hazırlanan rapor Komisyon Başkanı Aydın Karakoç tarafından okundu ve oybirliği ile kabul edildi.
Meclis gündeminde ikinci sırada yer alan madde de ise Meclis Kararları İzleme Komisyonu tarafından hazırlanan rapor Komisyon Başkanı Nail Özden tarafından Meclise sunuldu.
Genel İş Yürütümü’ne ait 2013 Yılı Teftiş Raporu’nun ayrıntıları şu şekilde oluştu:
* Önceki teftiş ve sonucu:
1- Kırklareli İl Özel İdaresi Genel İş ve Yürütümü Teftişi’nin bundan önce Mülkiye Başmüfettişi Necati Küçükdumlu tarafından yapıldığı, dairesinde mevcut 16.07.2010 gün ve 42/22 sayılı Teftiş Raporu’ndan anlaşılmıştır. Sözü edilen Teftiş Raporu’nda tenkit ve tavsiye edildiği halde, henüz tamamlanıp düzeltilmeyen hususlara rastlanıldığında, bu Teftiş Raporu’nun ilgili maddelerinde ayrıca değinilecektir.
2- Mülkiye Teftiş Defteri’nin bulunduğu ancak defterin ilgili bölümüne, teftişle ilgili olarak Bakanlıktan ve diğer mercilerden gönderilen emir ve genelgelerin işlenmediği incelenmiştir. İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Tüzüğü’nün 55. maddesinde; Kurulun teftişine tabi her daire ve kuruluşta bir teftiş defteri bulunur. Bu defterlerin sayfaları numaralanır ve illerde valilik, ilçelerde kaymakamlık mührüyle mühürlenir. Son sayfasına defterin kaç sayfa olduğu ayrıca yazılarak tasdik edilir. Müfettişler, teftişin başlayıp ve bitiş tarihlerini, hangi işleri teftiş ettiklerini, düzenledikleri layiha ve raporun tarih ve sayısını, teftiş edilen memurun görevini, adını ve soyadını deftere yazar ve imzalarlar. Teftişle ilgili olarak Bakanlıktan gönderilen emir ve genelgelerin tarih ve sayılarıyla özetleri, teftiş olunan memurlarca defterin özel bölümüne yazılarak imzalanır. 50. maddenin son fıkrası hükmü, teftiş defterleri hakkında da uygulanır.” denilmektedir. İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Tüzüğü’nün 50. maddesinde; Teftiş layihaları doğrudan teftiş edilen memura, teftiş raporları, illerde valiler, ilçelerde kaymakamlar aracılığıyla ilgili birim veya kuruluşa verilir. Layiha ve raporlar, ayrıca Bakanlığa da gönderilir. Layiha ve raporlar, teftiş olunan yerlerde, Bakanlıktan ve diğer mercilerden bunlarla ilgili olarak verilen emir ve yazılarla birlikte, özel bir dosyada saklanır. Bunların saklanmasından ve devir ve tesliminden ilgili birim ve kuruluşun amir ve memurları sorumludurlar. ” denilmektedir. Bundan böyle yukarda sayılan madde hükümlerine göre işlemlerin yürütülmesi sağlanmalıdır.
3- Mülkiye Müfettişleri tarafından düzenlenen Teftiş Raporu’nun, kamuoyuna açıklanmadığı ve İl Genel Meclisi’nin bilgisine sunulmadığı incelenmiştir. 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun “Denetimin kapsamı ve türleri” başlıklı 38. maddesinin son fıkrasında yer alan; “(...) İl Özel İdaresi’nin malî işlemler dışında kalan diğer İdarî işlemleri, idarenin bütünlüğüne ve kalkınma plânı ve stratejilerine uygunluğu açısından İçişleri Bakanlığı, vali veya görevlendireceği elemanlar tarafından da denetlenir. (...) Denetime ilişkin sonuçlar kamuoyuna açıklanır ve meclisin bilgisine sunulur.” hükmü uyarınca, Mülkiye Müfettişlerince düzenlenen raporlar ile yukarıdaki madde metninde yapılacağı belirtilen diğer denetimlere dair raporların sonuçlarının, kamuoyuna açıklanması ve İl Genel Meclisi’nin bilgisine sunulması gerektiği göz önünde tutulmalıdır.
4- 18/04/2011 tarih ve B.05.İLİ.002.02.00-/663.01-2426 Sayılı onay ile yürürlüğe giren Mülkiye Müfettişlerince Düzenlenen Raporların" Değerlendirilmesi, Takibi ve Sonuçlandırılması Hakkında Yönerge’nin de dikkatlice incelenerek bundan sonra Mülkiye Müfettişlerince hazırlanan raporlara verilecek olan cevapların şekil ve sürelerine uyularak cevabi raporun hazırlanması, takibi ve sonuçlandırılması konusunda gerekli hassasiyetin gösterilmesi sağlanmalıdır. Ayrıca Yönerge’nin 22. maddesi gereği Yönergenin hizmet içi eğitim ve seminerlerde konu olarak işlenmesi ihmal edilmemelidir. (Raporun devamı yarınki sayımızda olacak) (Serkan Koçtürk)